河南省航空学会
海南将部分开放第七航权
  • 2020-08-06 11:31:20
  • 来源:
  • 责任编辑:王永记




  •   2020年6月,中国民航局颁布了《海南自由贸易港试点开放第七航权实施方案》首次开始试水部分开放第七航权。

      《海南自由贸易港试点开放第七航权实施方案》——试点内容

      (一)中国民用航空局在现有航权安排之外,鼓励并支持指定的外国空运企业在海南省具有国际航空运输口岸的地点经营第三、四、五航权以及试点经营第七航权的定期国际客运和/或货运航班,第七航权航班每条航线客、货总班次最高每周分别为7班。海南省已开放的第三、四、五航权航班无班次限制。

      (二)指定的外国空运企业经营上述第三、四、五航权航班时,可根据双边航权安排规定的航线表及运力额度,在海南与中国境内除北京、上海、广州以外的具有国际航空运输口岸的地点之间行使客运中途分程权,每条航线班次最高每周为7班。

      (三)指定的外国空运企业经营上述第七航权航班时,在海南与中国境内的其他地点之间无串飞或中途分程权。

      (四)第七航权的试点开放政策按照国家外交、航空安全、应急管理以及运输发展等宏观调控政策实施。中国民用航空局根据宏观调控需要、公共利益考虑或依据试点评估结果,适时调整第七航权试点开放政策。

      《实施方案》明确了指定的外国空运企业经营第七航权航班时,在海南与中国境内的其他地点之间无串飞或中途分程权,每条航线客货总班次每周最高分别为7班。也就是说,不允许外航飞机在经营第七航权时,从海南再飞往国内其他目的地,或乘客在海南中转再飞往其他目的地。

      海南省是一个岛屿,由于海峡的隔离,改革开放以来一直习惯性的作为各种新型政策的试点,此前最早向境外航司开放了第三、第四和第五航权。

      此外,海南地理位置处于边境,临近东南亚各国,受益于此,美兰国际机场的航线不仅覆盖全国,还与东南亚各国形成紧密联系的航线网,海南省省内也发展出海航这样的超大型航空集团。

      首先在海南部分开放第七航权,可以为海南航空集团的大量运力寻找新的市场,使海航发挥竞争力优势更直接与境外航司参赛,同时由于海岛先天的隔离,对其他省市民航市场的影响又减少到最小。这一政策充满了中国式的智慧。那么中国航权是怎样开放的呢?

      新中国于1974年加入了《芝加哥公约》,时至今日,我国共批准北京、上海、广州、海口、天津、南京、银川、郑州、鄂尔多斯、满洲里,西安,西安等十几座城市像向部分国家开放第五航权,其中香港国际机场总航班量的15%是第五航权航班。

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